天津中北汽车工业园

• 科企金融合作助力创新发展与招商引资

  为推动科技创新与招商引资深度融合，北京市科委在2018年初组织了一场科技金融政策交流会，旨在优化金融服务生态，促进科技成果转化与招商引资政策落地。银行等50余家金融机构参与其中，共同探讨如何通过资源共享和政策协同，加速科技企业成长，为区域经济注入新动能。此次活动标志着科技与金融结合的实质性进展，强化了创新驱动的招商引资布局。 一、会议背景与主要目标 在2018年，北京市积极响应国家创新驱动战略，聚焦科技企业融资难问题，科委会同金融机构筹划此次交流会。核心目标是搭建信息共享平台，打破政策孤岛，整合金融资源服务高科技企业，同时为招商引资项目提供支撑。通过深化合作，推动科技政策与金融产品无缝对接，实现从研发到市场化的高效转化。这不仅助力企业降本增效，还提升区域招商引资竞争力，吸引更多创新主体落户北京。 二、政策解读与制度创新 会上，科委各部门系统解析了科技政策体系。其中，科技金融处介绍了专项扶持计划，包括贷款贴息和风控机制，以降低企业融资门槛；成果转化处则阐述了技术转移中心和经纪人培养制度，加速专利商业化；生物医药处强调了产业升级路径，引导资金流向新兴领域。针对加计扣除政策，法规处强调了其在降低税负、激发研发热情的作用，支持企业财务优化。这些制度创新，强化了一带一路协同创新机制，为招商引资提供政策保障，吸引外资和企业入驻。 三、金融机构参与与资源整合 超过50家金融机构代表踊跃参会，涵盖银行、证券和保险等多元主体。会上，机构分享了最新产品动态，如针对科创企业的专享信贷和风险投资方案，并结合京津冀协同战略，提出了跨境金融服务思路。通过需求调查表征集反馈，各机构表达了政策信息定制诉求，并探讨推出智能化融资工具和孵化器合作，以拓宽招商引资渠道。这种面对面沟通机制，有效促进了资本与技术的融合，构建起服务网络。 四、互动反馈与合作深化 通过需求调查表的实时回收，金融机构反馈了政策执行痛点，如信息不对称和产品适配瓶颈。科委会据此制定后续行动方案，计划建立定期对话机制，推动创新产品试点落地。在2018年的基础上，双方协作重点转向科技成果评价体系优化和市场推广，强化招商引资项目精准匹配，确保政策红利直达企业。这种反馈驱动的合作模式，增强了产业链韧性。 五、未来展望与长期效益 此次交流会为北京市科技金融合作奠定坚实基础，未来科委将推动政策迭代，扩大服务覆盖范围。结合京津冀自创区规划，计划构建一体化创新生态，通过一带一路专项吸引国际投资，加速招商引资成果转化。长效机制将促进科技与金融良性互动，助力科技企业做大做强，为首都高质量发展贡献核心力量。活动持续释放制度红利，塑造创新友好型营商环境。

  2025-07-23

• 【天津招商】天津智能科技产业引领区域经济新势能

  为推动智能科技与实体经济深度融合发展，天津市通过强化招商引资与政策引导，聚焦关键载体建设、创新资源整合及国际开放合作，加速构建具有国际影响力的智能科技创新应用高地，为高质量发展注入强劲动能。 一、锚定新兴赛道构筑比较优势 依托雄厚的工业基础与科研资源，天津将智能科技确立为战略性新兴产业主攻方向。近年来重点布局人工智能、工业互联网、高端软件等核心领域，形成智能制造装备、智能网联汽车、智慧医疗等特色产业集群。在滨海新区、宝坻中关村科技城等区域建设专业化产业园区，加速推进国家新一代人工智能创新发展试验区核心承载区建设。通过制定专项扶持政策，引导创新要素向企业集聚，推动传统产业智能化改造与新兴产业孵化协同发展。 二、强化载体功能释放集聚效应 天津系统性搭建多层次产业支撑平台：在基础设施层面建成覆盖全域的5G网络和工业互联网标识解析体系，夯实技术应用基础；在研发转化层面建设人工智能开源开放平台、超算中心等公共服务平台；在场景开放层面滚动发布智慧城市、智慧港口等应用需求清单。截至2020年，全市累计培育5家国家级智能制造示范工厂，推动300余家企业实施智能化升级，形成涵盖芯片研发、算法开发、终端制造的全链条生态。特别在智慧交通领域，中新生态城全域开放自动驾驶测试场景，其车路协同系统建设标准已成为行业范式。 三、深化创新协同突破关键瓶颈 通过"揭榜挂帅"机制组织关键技术攻关，在工业视觉检测、高端工业软件、机器人精密控制等领域实现突破性进展。推动重点实验室与龙头企业共建创新联合体，打造产学研用融合的成果转化通道。2019年启动建设的先进操作系统创新中心，已形成覆盖基础软件、工业控制系统的安全技术体系。在政策端实施知识产权证券化等创新举措，通过科技金融产品服务企业研发全周期。累计培育38家国家级专精特新"小巨人"企业，其智能传感器、工业物联网模块等产品市场占有率位居国内前三。 四、拓展开放格局树立国际标杆 主动融入全球创新网络，连续多年举办世界智能大会，打造具有国际影响力的技术交流与产业合作平台。支持领军企业在德国、新加坡等设立研发中心，深度参与国际标准制定。推动自贸试验区制度创新，建立生物医药等特殊物品跨境便利化通关机制。2020年前夕落地的西飞国际航空制造项目，集成数字孪生、智能传感等先进技术，树立高端制造业国际化合作样本。在智慧港口建设领域，天津港全面应用的自动化码头操作系统及5G智能调度平台，其作业效率提升30%以上，相关技术标准已向海外推广。 天津通过系统性构建"技术突破-场景驱动-产业跃升"的发展路径，持续强化智能科技的核心引擎作用，为区域经济转型升级提供关键支撑。在保持制造业竞争优势的同时，着力培育新质生产力，其形成的政策创新经验与产业生态模式，已对华北地区高质量发展产生显著辐射效应。

  2025-07-23

• 【西青区招商】西青开发区创新服务机制助力企业高质量发展

  西青开发区以“双万双服”活动为抓手，通过精准施策、搭建服务平台、优化营商环境等举措，全力推进招商引资和企业帮扶工作，为区域产业升级注入新动能。通过建立常态化服务机制，聚焦重点企业需求，实现政企高效联动，进一步激发市场主体活力。 一、构建分层服务体系，实现精准帮扶 西青开发区明确帮扶对象范围，将规模以上工业企业、限额以上服务业企业及年营收超亿元的科技型企业列为重点服务对象。相关部门划分责任网格，推行“一对一”和“一对多”定向联络机制，2023年累计走访企业超300家次，针对融资、用工、政策申报等共性需求制定差异化解决方案。例如，为某智能装备企业协调金融机构提供专项信贷支持，缓解其研发资金压力。 二、数字化平台赋能政企协同 2022年，西青开发区上线区级政企互通服务平台，集成政策推送、问题反馈、数据填报等功能。平台运营团队组织多轮操作培训，覆盖全区符合条件的企业，确保通知、登录、信息填报“三个100%”落实。通过动态更新企业台账，2023年累计处理各类诉求逾200项，平均响应时间缩短至48小时内。某生物医药企业通过平台快速获取高新技术企业认定指导，较原计划提前3个月完成申报。 三、健全长效机制优化产业生态 西青开发区将“双万双服”纳入年度重点工作，建立跨部门联席调度制度，每季度召开专题会议研判企业动态。2023年下半年出台《重点企业梯度培育计划》，配套土地、人才等专项支持措施。同时，联合天津市工信局开展产业链对接活动，推动区内30余家企业融入区域供应链体系，促进上下游协同发展。 四、强化要素保障提升服务效能 针对企业关注的行政审批效率问题，西青开发区整合税务、市监等部门资源，推行“一窗通办”模式，2023年累计压缩办理时限40%。此外，定期举办银企对接会，引导金融机构开发“园区贷”等创新产品，年内帮助中小企业获授信超5亿元。某新材料企业通过绿色通道，一周内完成扩建项目环评审批，较常规流程节省20天。 西青开发区通过系统化服务举措，持续提升企业获得感。未来将进一步深化“放管服”改革，以更优营商环境助推实体经济高质量发展。

  2025-07-23

• 【西青区招商】西青区多维度发力培育先进制造业新动能

  西青区近年来通过招商引资与政策引导相结合，持续优化产业结构，重点围绕智能制造、创新转型、载体升级等领域精准施策，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、强化顶层设计推动产业跃升 西青区积极对接国家战略，以申报“中国制造2025”市级试点示范城市为契机，系统性布局汽车与电子信息产业。2023年启动的产业发展三年行动计划中，明确将新能源汽车零部件、集成电路等细分领域作为突破方向，目前已形成超百亿级产业集群。通过建立重点企业服务专班机制，累计解决企业用地、融资等关键问题逾百项。 二、创新驱动培育标杆企业矩阵 聚焦高端装备、生物医药等战略性新兴产业，西青区实施梯度培育计划。2022年至2024年间，通过“揭榜挂帅”机制支持企业攻关核心技术，推动30家标杆企业实现智能化生产率提升40%以上。同步开展传统企业转型专项行动，依托工业互联网平台完成生产流程改造案例超200个，相关经验获省级部门推广。 三、空间重构激活载体效能 针对工业园区低效用地问题，2023年开展专项整治行动，通过“腾笼换鸟”整合土地资源1300亩。其中盘活闲置楼宇资源13万平方米，引进检验检测、工业设计等生产性服务业项目28个。新建的智能产业园已吸引12家产业链配套企业入驻，形成“研发—中试—量产”一体化生态。 四、数字技术赋能实体经济 西青区深化工业化与信息化融合，2021年建成首个工业大数据中心，累计推动500家企业“上云用数”。在人工智能领域重点布局计算机视觉、智能机器人等应用场景，某龙头企业基于AI的质检系统使生产效率提升25%。2024年发布的融合发展白皮书显示，区域两化融合指数较三年前增长15个百分点。 五、优化生态提振民营经济 严格落实各级惠企政策，西青区2022年推出民营经济高质量发展十条措施，建立“企业诉求直通车”机制。通过降低融资成本、简化审批流程等举措，助力300余家民营企业完成技术改造。近三年民营制造业企业营收年均增速达8.7%，成为区域经济增长的重要支撑。

  2025-07-23

• 【西青区招商】西青区以“两城三带三区”擘画高质量发展新蓝图

  西青区聚焦高质量发展目标，以“两城三带三区”空间发展战略为统领，统筹推进区域规划优化、产业协同升级、生态保护修复与招商引资工作，通过构建科学合理的空间布局、培育特色鲜明的功能载体、激发创新驱动的发展动能，着力打造产城深度融合、生态环境优美、文化底蕴彰显的现代化城区发展新格局。 一、优化空间布局，构建“两城”联动发展新格局 西青区立足区域资源禀赋与发展基础，将“两城”建设作为优化空间布局的核心抓手。在赛达新城核心区规划方面，2023年启动编制一体化发展规划，统筹西青经济技术开发区与大寺镇、王稳庄镇、李七庄街部分区域，推动规划、产业、交通、公共服务等多维度一体化发展，重点提升西青经济技术开发区的城市综合服务功能，完善商业配套、教育医疗设施和人才居住保障，打造产城融合的现代化新城样板。在西青辅城建设上，2024年深化“一心闪耀”“一河活化”“一环联通”规划体系，其中“一心闪耀”聚焦辅城中心区塑造，规划建设集商业商务、文化休闲、行政服务于一体的综合功能核心；“一河活化”以区域内主要河道为纽带，2023年启动滨水空间提升工程，打造亲水平台、生态绿廊和文化景观节点，实现水系生态功能与景观价值的双重提升；“一环联通”着力打通辅城环线交通，2024年推进环线道路建设与断头路贯通工程，构建内畅外联的交通网络，强化辅城各片区的联系互动。 二、聚焦功能提升，打造“三带”特色发展示范带 西青区依托区域自然与人文资源，以“三带”建设为载体，推动功能特色化、发展差异化。外环城市发展带聚焦高端服务业发展，2023年策划推动一批高水平城市综合开发项目，重点布局总部经济、现代金融、科技服务、高端商贸等业态，打造服务天津中心城区、辐射京津冀的高端服务业集聚带。独流减河带突出生态功能定位，2022年启动现代都市型农业示范区建设，发展智慧农业、观光农业、绿色农产品加工等特色产业，打造集生态保护、农业生产、休闲体验于一体的生态农业示范带，同步推进河道生态修复与沿岸环境整治，提升区域生态承载力。运河商旅文化带坚持保护与开发并重，2022年启动杨柳青千年古韵运河保护修缮工程，修复历史街巷、古建遗存，提升古镇文旅设施；2023年规划辛口农耕运河片区，建设农耕文化体验园、生态湿地观光区；2024年推进中北、西营门现代都市运河段建设，打造滨水商业街区、创意文化园区，形成“分段保护、各具特色”的运河文化发展格局。 三、强化产业引领，激活“三区”创新发展新动能 西青区以“三区”建设为抓手，推动产业高端化、集群化发展，增强区域经济竞争力。西青经济技术开发区加快产城融合步伐，2023年实施园区升级改造工程，推动传统制造业向高端化、智能化转型，重点发展智能制造、新一代信息技术、生物医药等高端制造业，同时布局研发设计、检验检测、现代物流等生产性服务业，构建“制造+服务”融合发展的产业生态。南站科技商务区借力京津冀协同发展战略，2024年深化规划建设，重点打造承接北京非首都功能疏解的科技、商务高端资源载体，规划建设科技企业孵化平台、商务总部基地和人才创新创业社区，完善交通接驳与配套服务，吸引京津冀地区科技型企业、研发机构和商务服务项目落地。国家自主创新区聚焦创新驱动发展，2022年启动现状示范工业园区空间整合与产业升级工作，通过淘汰落后产能、盘活闲置土地、建设标准化厂房，为高端科技型项目腾出发展空间；2023年重点引进新能源、新材料、人工智能等领域的创新型企业和研发项目，打造区域科技创新与产业升级的核心引擎。 四、完善保障机制，确保规划落地见效 为推动“两城三带三区”规划有效实施，西青区强化政策支持、要素保障与督导考核。2023年出台配套政策文件，在土地供应、资金扶持、人才引进等方面给予倾斜，设立专项发展资金支持重点项目建设。在招商引资方面，2024年围绕“两城三带三区”功能定位，举办专题招商活动，精准对接符合区域发展方向的企业和项目，提升招商引资质量和效益。同时，建立规划实施评估机制，2023年起定期对规划落地情况进行督导检查，及时协调解决项目推进中的难点问题，确保各项规划任务有序落实，为西青区高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-23

• 【西青区招商】西青区商业集群升级 三大项目助力区域发展

  西青区通过招商引资成功引入宜家家居、中北镇水街和呷哺呷哺三大商业项目，标志着区域商业集群化发展进入新阶段。这些项目将进一步完善南运河休闲商务区和南站科技商务区的商业配套，提升区域消费能级，形成多业态融合的商业新格局。西青区正通过重点商业项目建设，持续优化营商环境，推动现代服务业高质量发展。 一、宜家家居天津中北店完善区域商业布局 宜家家居天津中北店项目已完成主体建设，进入内部装修阶段。该项目位于外环线附近，总建筑面积7.8万平方米，规划为地上三层、地下一层的标准店模式，涵盖全品类家居商品及配套服务。项目特别设置1000个免费停车位，并划分商业运营、餐饮服务、儿童娱乐等功能分区。开业后将与永旺、环球购物中心等现有商业体形成联动效应，强化南运河休闲商务区的商业集聚优势。 二、中北镇水街项目打造文旅商业新地标 华侨城集团投资建设的中北镇水街项目，定位为集商业、酒店于一体的综合性文旅项目。该项目依托西青区运河文化资源，通过特色建筑与景观设计，构建沉浸式消费场景。作为西青区重点推进的文旅融合示范项目，建成后将填补区域高品质文旅商业空白，与周边宜家等商业体形成功能互补。 三、呷哺呷哺商业综合体赋能南站商务区 落户南站科技商务区的呷哺呷哺商业项目，将整合凑凑火锅、茶米茶等品牌资源，建设包含餐饮总部、文化展示等功能的复合型商业体。项目通过融合天津本土饮食文化与企业总部经济，形成"办公+商业+文化"的创新模式，有助于提升商务区配套服务水平，吸引更多优质企业入驻。 四、商业集群效应推动区域高质量发展 西青区通过系统规划商业项目布局，已形成南运河商务区、中北镇商圈、南站商务区三大商业增长极。新引入的三大项目不仅填补了家居零售、文旅体验、餐饮总部等业态空白，更通过空间联动产生"1+1>2"的集聚效应。这种多层级、多业态的商业网络体系，显著提升了西青区在天津商业格局中的战略地位，为区域经济转型升级注入持续动力。

  2025-07-23

• 【西青区招商】西青区深化企业服务打造一流营商环境

  西青区以“双万双服促发展”活动为抓手，聚焦招商引资和企业需求，通过政策精准推送、问题高效解决、改革持续深化，全力构建优质营商环境。区级领导带队走访中小微企业，现场协调解决发展难题，推动“一制三化”改革落地见效，激发市场主体活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、高位推动构建服务企业新格局 2023年以来，西青区将优化营商环境作为“一把手工程”，建立区、街镇两级联动机制。区委、区政府主要领导多次召开专题会议部署工作，并组建工作专班，对全区重点企业实行“一企一策”精准服务。在走访调研中，相关部门累计收集企业诉求超过200项，涉及行政审批、人才引进、融资支持等领域，90%以上问题已通过跨部门协同机制得到解决。 二、政策赋能激发产业升级活力 西青区结合高端制造业发展需求，出台《促进智能科技产业发展十条措施》等政策文件，通过税收优惠、研发补贴等方式支持企业创新。2022年至2023年，全区累计兑现各类产业扶持资金近亿元，惠及企业300余家。同步推行“一制三化”改革，将企业开办时间压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批时限缩短30%，相关经验获市级部门推广。 三、问题导向破解企业发展瓶颈 针对企业反映的共性难题，西青区建立“问题清单+责任清单”双台账制度。例如，某电子科技企业曾面临扩产用地紧张问题，相关部门在走访后一周内协调落实20亩工业用地；针对中小微企业融资难，2023年组织银企对接会12场，促成授信额度超15亿元。通过“马上就办”机制，企业诉求平均办结周期缩短至7个工作日。 四、生态优化培育高质量发展动能 西青区持续完善产业配套，2023年新建5个专业化产业园区，引入检验检测、知识产权等第三方服务机构28家。实施“海河英才”计划升级版，全年引进高层次人才团队40个。区内企业自主研发投入同比增长25%，新增“专精特新”企业数量位居全市前列，形成智能网联、集成电路等产业集群效应。 五、政企同心共谋长远发展 企业普遍反馈，西青区“产业第一”的服务理念切实增强了发展信心。某生物医药企业负责人表示，区里协助完成的GMP认证加速了产品上市进程；某智能制造企业依托政策支持建成市级重点实验室。下一步，西青区将围绕京津冀协同发展战略，进一步简化审批流程，强化要素保障，力争三年内营商环境综合评价进入全国第一梯队。

  2025-07-23

• 【武清招商】西青区以机构改革为契机打造优化协同高效职能体系

  西青区在推动高质量发展的关键阶段，以深化机构改革为突破口，围绕招商引资和优化营商环境，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。此次改革聚焦区域发展实际需求，通过整合职能、优化流程、强化协同，为经济社会发展注入新动能，标志着西青区体制机制创新进入全面实施阶段。 一、强化顶层设计明确改革方向 西青区机构改革方案经上级党委批准后，迅速成立专项工作组，系统梳理现有机构职能交叉、权责不清等问题。改革坚持“一类事项原则上由一个部门统筹”原则，重点调整完善科技创新、市场监管、民生服务等领域的职责配置。例如，整合分散在多部门的产业促进职能，成立专职机构统筹招商引资和项目落地全流程服务，实现从“多头管理”向“一站式服务”转变。 二、突出协同高效优化运行机制 在职能整合基础上，西青区建立跨部门协作清单和督办机制，明确21项高频事项的联合办理流程。针对企业关注的审批效率问题，将原分散在多个科室的行政许可权归并至行政审批局，推行“一窗受理、并联审批”模式。同步搭建数字化管理平台，实现市场监管、税务、社保等12个系统数据互通，企业开办时间压缩至法定时限的30%。 三、聚焦民生需求提升服务效能 改革将教育、医疗、养老等民生领域作为重点，重组基层服务机构职能。设立区级社会治理指挥中心，整合网格化管理、应急响应、民生热线等职能，形成“接诉即办”快速处置链条。在街道层面试点“大部门制”改革，将原先分散的民政、社保等窗口整合为综合服务中心，群众办事材料平均减少40%。 四、完善保障体系确保平稳过渡 西青区制定机构改革过渡期工作预案，明确人员转隶、资产划转等操作规范。开展专项培训覆盖所有涉改干部，重点解读新职能、新流程。建立改革督导机制，由纪委监委牵头开展专项检查，确保职责调整期间群众办事不受影响、企业服务不断档。同步完善绩效考核体系，将部门协同效率纳入年度考评指标。 此次改革通过系统性重构机构职能体系，西青区在提升治理效能方面取得阶段性成果。下一步将持续跟踪评估改革成效，动态优化运行机制，为区域高质量发展提供更加有力的制度保障。

  2025-07-23

• 【天津招商】西部陆海新通道班列运量飙升赋能内外贸联动

  西部陆海新通道建设成效显著，班列运输能力实现跨越式提升，为区域经济高质量发展注入强劲动能。2024年1月至7月，西部陆海新通道班列开行及货运量同比增幅均创历史新高，其高效畅通的物流网络有力促进了沿线地区产业链优化布局，成为吸引制造业转移和扩大经贸往来的关键要素，显著强化了招商引资的区位竞争优势。以下为具体进展： 一、运输指标呈现爆发式增长态势 最新数据显示，2024年前7个月，西部陆海新通道累计开行班列3154列，同比增幅达96%；发送集装箱货物31.4万标准箱，同比激增287%。这一增长态势标志着通道运输体系进入量能加速释放期，货物周转效率的提升为国内国际双循环提供了坚实的运力保障，尤其对内陆地区外向型经济发展形成强力支撑。 二、运输组织模式持续优化升级 在国铁集团统一调度下，各区域铁路局实施系统性改革创新： 中国铁路南宁局集团有限公司积极承接公路转铁路货源，着力培育"向海经济"新增长极，通过扩充港口集疏运能力增强区域辐射效能； 中国铁路昆明局集团有限公司创新采用"铁路+海运"集装箱一体化联运模式，实现出口货物全程原箱运输，彻底规避了传统港口拆箱换装导致的损耗问题； 中国铁路成都局集团有限公司联合地方物流部门构建动态协作机制，实施"点对点"精准调车方案，装卸作业效率提升30%以上。 三、国际联运网络实现战略突破 2024年8月，广西钦州港成功发出首趟"北部湾港—成都—波兰/德国"国际多式联运班列。该班列经成都枢纽站衔接中欧班列干线网络，直通波兰马拉舍维奇与德国杜伊斯堡等欧洲核心枢纽。此次跨境线路的贯通使货物全程通行时间压缩约20%，标志着西部陆海新通道与中欧班列两大动脉实现战略性衔接，"陆海内外联动、东西双向互济"的国际物流新格局加速成型。 四、全球辐射能力跨越式提升 自2017年通道启动建设以来，班列服务网络在四年间实现指数级扩张：覆盖范围已遍及全球100余个国家及地区，连接德国汉堡、新加坡港、澳大利亚悉尼港等300多个重要枢纽。运输品类结构显著优化，从初期陶瓷、板材等30余种基础货类，拓展至涵盖汽车整车及零配件、消费电子、光伏组件等500余类高附加值产品，反映出通道对高端制造产业链的适配能力持续增强。 五、开放通道效能释放新动能 通道沿线枢纽经济效应日益凸显。以重庆、成都、南宁等核心节点为例，2024年上半年国际物流订单量同比增长逾150%，带动保税加工、跨境电商等新业态集聚发展。在通道运能保障下，内陆企业进出口物流成本平均降低约18%，货物交付周期缩短超30%，有效破解了内陆地区参与全球贸易的物理阻隔。国际供应链分析显示，该通道已深度融入全球制造业分工体系，成为稳定区域产业链的关键基础设施。 当前陆海新通道班列服务体系的持续升级，正在重塑中国西部地区对外开放格局。通过打通内联外通"大动脉"，不仅提升了中国与东盟、欧亚市场的要素流通效率，更通过构建通道经济走廊，为区域协调发展和更高水平对外开放创造了战略性基础设施条件。

  2025-07-23

• 【天津招商】公平竞争清障行动深化体制机制改革

  为激发市场活力，各地招商引资工作持续聚焦破除体制机制障碍，通过深化“放管服”改革、实施市场准入负面清单等措施，推动民营企业公平参与市场竞争。近年来，从中央到地方已形成系统性政策框架，着力清除阻碍企业发展的隐形壁垒。 一、破除准入壁垒：全国性制度体系构建 自2018年起，国家发展改革委联合多部门印发《市场准入负面清单》，明确禁止和许可类事项，覆盖金融、基础设施、公共服务等领域。北京市、上海市、天津市等15个试点地区率先将清单与地方审批改革衔接。以某直辖市为例，其将承诺制审批与负面清单结合：符合信用条件的企业可“先发证、后补材料”，卫生许可审批时间从法定60天压缩至1个工作日，材料精简幅度超三成。国家市场监管总局数据显示，全国企业开办时间已从2018年平均22天压减至2021年的4个工作日内。 二、破解隐性歧视：强化公平竞争审查刚性 针对“玻璃门”现象，2022年修订的《反垄断法》增设公平竞争审查专章，要求县级以上政府部门在制定市场准入、产业补贴等政策前进行审查。国家市场监管总局通报显示，2021年全国清理涉及地方保护、所有制歧视的文件逾2万件。如广东省建立审查抽查机制，对交通、能源等领域专项督查，废止限制外地企业投标的地方规定26项；浙江省推行招投标“双随机”评估，2023年纠正排斥中小企业的条款1300余项。 三、优化政务服务：跨部门协同打破“旋转门” 依托数字政务建设，多地建立“一网通办”平台消除重复审批。江苏省整合28个部门涉企系统，推出“苏商通”平台，企业申报材料减少40%；湖南省推行“一件事一次办”改革，将工程建设项目审批从2019年平均120天缩减至2023年的57天。国务院督查报告指出，2022年全国跨省通办事项清单扩展至153项，企业登记等高频事项实现“零跑动”。 四、健全法治保障：权益保护与监督机制并重 最高人民法院2021年出台保护民企产权典型案例，严查查封扣押超标行为；2023年设立北京、深圳等破产法庭，优化重整程序。财政系统建立涉企收费目录清单制度，全国12315平台数据显示，2022年违规收费投诉量同比下降34%。如山东省推行“企业宁静日”制度，明确每月1至25日不得开展行政执法检查；福建省建立“好差评”系统，差评整改率达98.2%。 通过系统性制度创新，我国营商环境全球排名从2018年的第78位跃升至2023年的第31位。世界银行评估指出，中国在“获得建筑许可”“跨境贸易”等指标上进步显著。改革持续聚焦深层次障碍，为各类市场主体构建长效公平机制。

  2025-07-23

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